проект
КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ШУМИХИНСКИЙ РАЙОН
МАЛО-ДЮРЯГИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
АДМИНИСТРАЦИЯ МАЛО-ДЮРЯГИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2013 г. №
Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на право организации розничного рынка на территории Мало-Дюрягинского сельсовета Шумихинского района Курганской области»
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 06.03.2010 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением правительства Российской Федерации от 11.11.2005 года № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», в соответствии с Уставом муниципального образования Мало-Дюрягинский сельсовет Шумихинского района, в соответствии с порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг Администрацией Мало-Дюрягинского сельсовета, утвержденным постановлением Администрации Мало-Дюрягинского сельсовета от 20 апреля 2012 года № 20, Администрация Мало-Дюрягинского сельсовета
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на право организации розничного рынка на территории Мало-Дюрягинского сельсовета Шумихинского района Курганской области» согласно приложению.
2. Настоящее постановление опубликовать в местной газете « Сельские вести».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Мало-Дюрягинского сельсовета С. А. Воробьев
Приложение к постановлению
Администрации Мало-Дюрягинского сельсовета от ______2013 № _____ «Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на право организации розничного рынка на территории Мало-Дюрягинского сельсовета Шумихинского района Курганской области»
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
муниципальной услуги «Выдача разрешений на право организации розничного рынка на территории Мало-Дюрягинского сельсовета Шумихинского района Курганской области»
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка на территории муниципального образования Мало-Дюрягинский сельсовет Шумихинского района Курганской области (далее - административный регламент) устанавливает сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка на территории муниципального образования Мало-Дюрягинский сельсовет Шумихинского района Курганской области (далее – Мало-Дюрягинский сельсовет)
1.2. Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности предоставления администрацией Мало-Дюрягинского сельсовета муниципальной услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка на территории Мало-Дюрягинского сельсовета.
1.3. Получателями муниципальной услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка на территории Мало-Дюрягинского сельсовета являются юридические лица, либо их законные представители, которые зарегистрированы в установленном законодательством Российской Федерации порядке, действующие в силу закона или на основании доверенности (далее – заявитель).
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1 Наименование муниципальной услуги. «Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории Мало-Дюрягинского сельсовета Шумихинского района Курганской области» (далее –муниципальная услуга)
2.2 Наименование органа предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется администрацией Мало-Дюрягинского сельсовета (далее – Администрация).
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории Мало-Дюрягинского сельсовета (далее - разрешение);
- выдача уведомления об отказе в выдаче разрешения с указанием причин такого отказа и возвращением всех поданных в Администрацию документов.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 календарных дней со дня предоставления заявления и прилагаемых к нему документов заявителем в Администрацию.
Срок исполнения административной процедуры по выдаче разрешения на право организации розничного рынка, уведомления о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на право организации розничного рынка – в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (опубликована: "Российская газета", N 7, 21.01.2009,"Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445,"Парламентская газета", N 4, 23-29.01.2009); - Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (опубликован: "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822, "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003, "Российская газета", N 202, 08.10.2003, Официальном интернет - портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 05.12.2011). - Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (опубликован: Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179, на Официальном интернет -портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 05.12.2011); - Федеральным законом от 30.12.2006 № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации» от 01.01.2007 № 1 (1 ч.), ст. 34; «Российская газета» от 10.01.2007 № 1);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 № 148 «Об утверждении правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка» («Российская газета» от 15.03.2007 № 52; «Собрание законодательства Российской Федерации» от 19.03.2007 № 12, ст. 1413);
- Закон Курганской области от 04.05.2007г. № 250 «О розничных рынках Курганской области»; - Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 23.04.2007г. № 182 «О некоторых вопросах организации розничных рынков на территории Курганской области»; - Уставом Мало-Дюрягинского сельсовета Шумихинского района Курганской области, утвержденным решением Мало-Дюрягинской сельской Думы № 79 от 26.12.2007 года; - другими нормативно-правовыми актами.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Для получения разрешения заявитель направляет или представляет в Администрацию заявление о предоставлении разрешения (далее - заявление), согласно форме (приложение № 1), подписанное лицом, представляющим интересы юридического лица в соответствии с учредительными документами этого юридического лица или доверенностью, и удостоверенное печатью юридического лица, от имени которого подается заявление.
2.6.1. В заявлении должны быть указаны:
1) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименования, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, место расположения объекта или объектов недвижимости, где предполагается организовать рынок, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц;
2) идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
3) тип рынка, который предполагается организовать.
2.6.2. К заявлению прилагаются:
1) копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов в случае, если верность копий не удостоверена нотариально);
2) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или ее нотариально удостоверенная копия;
3) нотариально удостоверенная копия свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
4) нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающего право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок.
2. 6.3. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, которая запрашивается в рамках межведомственного взаимодействия управлением для предоставления муниципальной услуги в Управление Федеральной налоговой службы по Шумихинскому району;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок, запрашивается в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Шумихинскому району.
Заявитель вправе представить указанные документы самостоятельно. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.
2.6.4. Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В случае если заявление оформлено не в соответствии с требованиями пункта 2.6. подпункта 2.6.1 настоящего административного регламента, а в составе прилагаемых к нему документов отсутствуют необходимые документы в соответствии с требованиями подпункта 2.6.2, заявителю вручается (направляется) уведомление о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов.
2.8. В предоставлении муниципальной услуги заявителю может быть отказано по следующим основаниям:
- отсутствуют права на объект или объекты недвижимости в пределах территории, на которой предполагается организовать рынок, в соответствии с планом организации розничных рынков на территории Мало-Дюрягинского сельсовета;
- места расположения объекта или объектов недвижимости, принадлежащих заявителю, а также типа рынка, который предполагается организовать, не соответствуют плану организации розничных рынков на территории Мало-Дюрягинского сельсовета;
- заявление подано с нарушением установленных требований и (или) прилагаемые к заявлению документы содержат недостоверные сведения.
2.9. Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем заявления и прилагаемых к нему документов, получении уведомления о выдаче разрешения с приложением оформленного разрешения и уведомления об отказе в выдаче разрешения с указанием причин такого отказа и возвращением всех поданных в управление документов заявителю не должен превышать 20 минут.
2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 10 минут.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.12.1. Рабочее место должностного лица оборудуется компьютерной техникой и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление услуги в полном объеме, выделяется бумага, расходные материалы, канцелярские товары.
2.12.2. Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, столом, обеспеченные канцелярскими принадлежностями для возможности оформления заявления на предоставление муниципальной услуги.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.13.1. Исполнение муниципальной услуги осуществляется Администрацией Мало-Дюрягинского сельсовета по адресу: 641119, Курганская область, Шумихинский район, с. Малое Дюрягино, ул. Центральная, 47.
Режим работы: ежедневно с 8-00 до 16-00 часов, перерыв с 12-00 до 13-00 часов, выходные дни: суббота, воскресенье и праздничные дни.
Контактный телефон: 8 (35245) 2-71-84, факс: 8 (35245) 2-71-84.
Адрес сайта в сети Internet: http://adm-shumiha.ru/
Адрес электронной почты: mdjryagino245@mail.ru
2.13.2. Информирование заявителей о порядке и результатах предоставления муниципальной услуги осуществляется должностным лицом, осуществляющим функции по выдаче разрешения, уведомления об отказе в выдаче разрешения с указанием причин такого отказа и возвращением заявителю всех поданных в управление документов.
2.13.3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги является открытой и общедоступной.
2.13.4. Информация о предоставлении муниципальной услуги предоставляется:
- непосредственно в Администрации (при личном обращении заявителя);
- с использованием средств телефонной, факсимильной и почтовой связи;
- на Интернет-странице Администрации Мало-Дюрягинского сельсовета официального сайта Администрации Шумихинского района
2.13.5. Письменное обращение о предоставлении информации по процедуре предоставления муниципальной услуги, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
2.13.6. При отсутствии в обращении указания на способ получения заявителем ответа на обращение, подготовленный ответ:
а) направляется заявителю почтовым отправлением, если обращение поступило на почтовый адрес Администрации;
б) направляется по электронной почте, если обращение поступило на электронную почту Администрации.
2.13.7. Ответ на обращение не дается в случае, если:
а) содержание обращения не позволяет установить запрашиваемую информацию;
б) в обращении не указан адрес (почтовый, электронный), на который необходимо отправить запрашиваемую информацию либо телефонный номер, по которому можно связаться с заявителем;
в) запрашиваемая информация не относится к деятельности Администрации;
г) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;
д) запрашиваемая информация ранее представлялась заявителю.
2.13.8. Индивидуальное устное информирование (консультирование) осуществляется при обращении заявителей к должностному лицу, непосредственно предоставляющему муниципальную услугу, в определенные для приема граждан часы либо посредством использования телефонной связи.
2.13.9. Время ожидания для получения от должностного лица консультации о процедурах предоставления муниципальной услуги не должно превышать 20 минут.
2.13.10. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- о перечне документов, необходимых для получения разрешения;
- о требованиях к оформлению заявления;
- об источнике получения документов, необходимых для получения разрешения;
- о процедуре принятия решения о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения и сроках предоставления муниципальной услуги;
- о времени приема и выдачи документов;
- о порядке досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.13.11. При ответах на телефонные звонки, должностное лицо, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся граждан по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности лица, принявшего телефонный звонок.
2.13.12. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность и полнота информирования о процедуре выдачи разрешения, об отказе в выдаче разрешения;
- четкость в изложении информации о процедуре выдачи разрешения, об отказе в выдаче разрешения;
- удобство и доступность получения информации о процедуре выдачи разрешения, об отказе в выдаче разрешения.
2.13.13. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
а) количество жалоб на действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги рассмотренных в несудебном порядке;
б) количество жалоб на действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги рассмотренных в судебном порядке.
2.14. Иные требования к предоставлению муниципальной услуги.
2.14.1. Должностные лица, работающие с документами, представленными заявителями для получения муниципальной услуги несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за сохранность находящихся у них на рассмотрении документов.
2.14.2. Сведения, содержащиеся в документах, предоставленных заявителем, а также персональные данные заявителя могут использоваться только в служебных целях и в соответствии с полномочиями лица, работающего с заявлением.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и комплекта документов на выдачу разрешения на право организации розничного рынка;
- рассмотрение представленного заявления и комплекта документов;
- принятие решения о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на право организации розничного рынка;
- выдача заявителю уведомления о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на право организации розничного рынка.
3.2. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, экспертиза документов.
3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в администрацию с заявлением и прилагаемыми к нему документами, необходимыми для получения разрешения.
3.2.2. Заявление и прилагаемые к нему документы принимаются должностным лицом администрации, телефон: 8 (35245) 2 71 84 и подлежат обязательной регистрации в журнале регистрации поступающей документации в день их поступления.
3.2.3. В день поступления заявления и прилагаемых к нему документов должностное лицо, осуществляющее функции по выдаче разрешения, уведомления об отказе в выдаче разрешения с указанием причин такого отказа и возвращением заявителю всех поданных в управление документов, проводит проверку правильности заполнения заявления и наличия, прилагаемых к нему документов.
3.2.4. Должностное лицо не вправе требовать от заявителя представления иных документов.
3.2.5. В течение рабочего дня, следующего за днем поступления заявления и прилагаемых к нему документов, специалист Администрации вручает (направляет) заявителю уведомление, согласно форме (приложение № 2) о приеме заявления к рассмотрению.
3.2.6. В случае если указанное заявление оформлено не в соответствии с требованиями пункта 2.6 подпунктов 2.6.1, 2.6.2 настоящего административного регламента, а в составе прилагаемых к нему документов отсутствуют необходимые документы, заявителю вручается (направляется) уведомление о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов (приложение № 3).
3.2.7. Заявление и прилагаемые к нему документы, распоряжение о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения, копия разрешения и другие документы собираются в деле о предоставлении заявителю права на организацию розничного рынка и подлежат хранению в отделе в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2.8. Результатом административной процедуры является прием заявления и прилагаемых к нему документов.
3.2.9. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день с момента регистрации заявления и представления заявителем необходимых документов.
3.3. Рассмотрение представленных документов:
3.3.1.Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в рамках межведомственного и межуровневого взаимодействия направляет запросы в Управление Федеральной налоговой службы по Шумихинскому району на получение выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Шумихинскому району на получение выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на объект недвижимости.
3.3.2.Запрос в Управление Федеральной налоговой службы должен содержать: полное наименование юридического лица, основной государственный регистрационный номер, ИНН юридического лица, КПП юридического лица, адрес местонахождения юридического лица.
3.3.4 Запрос в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии - кадастровый номер объекта недвижимости, ОКАТО, район, город, населенный пункт, улица, дом, корпус, строение.
По результатам полученных сведений (документов) в рамках межведомственного и межуровневого взаимодействия специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет проверку представленных заявителем документов.
Данная административная процедура предполагает анализ информации, содержащейся в представленных документах, на предмет соблюдения условий указанных в пункте 2.6.3. статьи 2 настоящего административного регламента.
3.4 Принятие решения о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на право организации розничного рынка:
3.4.1. При отсутствии оснований, указанных в настоящем административном регламенте, принимается решение о выдаче разрешения на право организации розничного рынка.
3.4.2. При наличии оснований, указанных в пунктах 2.7. и 2.8. статьи 2 настоящего административного регламента, принимается решение об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
- готовит проект постановления о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка (в случае отказа – с указанием причин, послуживших основанием для отказа в выдаче разрешения на право организации розничного рынка, с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 30.12.2006 № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»);
- готовит разрешение на право организации розничного рынка (далее - разрешение) по форме, приведенной в приложении №3 к настоящему регламенту, уведомление о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на право организации розничного рынка (далее – уведомление) по форме, приведенной в приложении № 4 к настоящему административному регламенту;
- регистрирует разрешение о выдаче разрешения (отказе в выдаче) в журнале регистрации выдачи (отказа в выдаче) разрешений на право организации розничного рынка с указанием номера постановления и даты его принятия;
- передает разрешение и уведомление на подпись Главе мало-Дюрягинского сельсовета.
3.4.3. Результатом административной процедуры является принятие решения о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на право организации розничного рынка, подготовка Постановления Администрации, разрешения и уведомления.
3.5. Вручение (направление) заявителю Постановления Администрации, разрешения, уведомления:
3.5.1. Постановление, разрешение и уведомление в течение 3(трёх) рабочих дней со дня принятия решения направляется по адресу, указанному в заявлении, либо выдается заявителю лично в Администрации.
3.5.2. Результатом административной процедуры является вручение заявителю лично по месту обращения или направление по адресу, указанному в заявлении, Постановления администрации, разрешения на право организации розничного рынка, уведомления о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на право организации розничного рынка.
3.6. Разрешение выдается на срок, не превышающий 5(пяти) лет. В случае если юридическому лицу объект или объекты недвижимости, где предполагается организовать рынок, принадлежат на праве аренды, срок действия такого разрешения определяется с учетом срока действия договора аренды.
3.6.1. Срок действия разрешения по его окончании может быть продлен по заявлению юридического лица, которое рассматривается в течение 15 (пятнадцати) календарных дней со дня его поступления в администрацию.
3.6.2. Разрешение может быть переоформлено в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования или типа рынка.
3.6.3. Юридическое лицо, получившее разрешение, признается управляющей рынком компанией.
3.7. Информацию о выданных разрешениях и содержащиеся в таких разрешениях сведения администрации предоставляет в Министерство экономического развития Курганской области, где на основании полученной информации, формируется и ведется реестр рынков, в котором содержатся следующие сведения:
1) номер разрешения;
2) сведения, указанные в разрешении;
3) основание и срок приостановления и возобновления действия разрешения;
4) основание и дата аннулирования разрешения;
5) основание и дата продления срока действия разрешения;
6) основание и дата прекращения действия разрешения;
7) иные, определенные органом государственной власти субъекта Российской Федерации сведения.
3.8. Сведения, содержащиеся в реестре рынков, размещаются в сети "Интернет" на интернет - странице осуществляющего формирование и ведение реестра рынков органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
- ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ И АННУЛИРОВАНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ
4. 1. Действие разрешения может быть приостановлено в случае административного приостановления деятельности управляющей рынком компании в порядке, установленном кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при вынесении судом решения об административном приостановлении деятельности управляющей рынком компании.
4.1.1. Администрация в течение дня, следующего за днем вступления указанного решения в законную силу, приостанавливает действие такого разрешения на срок административного приостановления деятельности управляющей рынком компании.
4.1.2. При устранении управляющей рынком компании нарушения, повлекшего за собой административное приостановление деятельности, управляющая рынком компания обязана уведомить в письменной форме администрацию.
4.2. Действие разрешения возобновляется Администрацией со дня, следующего за днем истечения срока административного приостановления деятельности управляющей рынком компании, при условии устранения ею нарушения, повлекшего за собой административное приостановление, или со дня, следующего за днем досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности управляющей рынком компании. Срок действия разрешения не продлевается на период приостановления его действия.
4.3. В случае если в установленный судом срок управляющая рынком компания не устранила нарушение, повлекшее за собой административное приостановление ее деятельности, разрешение может быть аннулировано решением суда на основании рассмотрения заявления администрации.
5. Формы контроля за исполнением административного регламента
5.1. Контроль за исполнением настоящего административного регламента осуществляет глава Администрации Мало-Дюрягинского сельсовета
5.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных Административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги должностным лицом осуществляется Главой Мало-Дюрягинского сельсовета.
5.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностным лицом положений настоящего административного регламента.
5.4. Должностное лицо несет персональную ответственность за полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам, соблюдение сроков и порядка приема заявлений, подготовку запрашиваемой информации, а также правильность выполнения административных процедур.
6. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия), осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги должностным лицом
6.1. Действия или бездействие должностных лиц, допущенные в рамках предоставления муниципальной услуги, а также некорректное поведение или нарушение служебной этики могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.
6.2. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе выполнения административных процедур.
6.2.1. Заявители, чьи права и (или) интересы были нарушены в результате действий (бездействия) либо решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, имеют право обратиться в Администрацию с жалобой лично или направить письменную жалобу.
6.2.2. Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть предложения, жалобы, ставит личную подпись и дату.
Ответ на жалобу не дается в случаях если:
1) не указаны фамилия, имя, отчество заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
2) жалоба, в которой обжалуется судебное решение, возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
3) специалист Администрации, при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
6.2.3. В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
6.2.4. В случае если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, специалист Администрации вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
5.2.5. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.2.6. Специалист Администрации ведет прием граждан без предварительной записи ежедневно (за исключением выходных и праздничных дней) с 8- 00 часов до 16-00 часов по адресу: С. Малое Дюрягино, ул. Центральная д. 47, Шумихинский район, Курганская область.
При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации.
6.2.7. Жалоба на действия (бездействие) начальника отдела направляется Главе Администрации Мало-Дюрягинского сельсовета по адресу: 641119, с. Малое Дюрягино ул. Центральная д.47, Шумихинский район, Курганская область.
Если факты, изложенные в жалобе, признаются обоснованными, то принимаются решения о применении мер ответственности к должностным лицам, допустившим нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги.
6.3. Решения и действия (бездействие) Администрации, должностных лиц Администрации, нарушающие права заявителей на получение муниципальной услуги «Выдача разрешений на право организации розничного рынка» на территории Мало-Дюрягинского сельсовета Шумихинского района Курганской области, могут быть обжалованы в суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к административному регламенту
Форма заявления
Главе Мало-Дюрягинского сельсовета
_______________________________________
(Ф.И.О. Главы)
(полное и сокращенное (если имеется) наименование,
_______________________________________
и организационно- правовая форма юридического лица )
_______________________________________
(по доверенности в интересах)
_______________________________________
(адрес места нахождения юридического лица)
Государственный регистрационный
номер записи о создании юридического лица
__________________________________________________
ИНН юридического лица
_________________________________________________
Свидетельство о постановке
юридического лица в налоговом органе
_________________________________________________
Заявление
Прошу Вас выдать разрешение на право организации _____________________ рынка ____количество торговых мест (указать тип рынка) по адресу: с._______________________________________________________________________ Приложение: на _______ листах. _________________________ ___________ "___" ___________ 20___ г.
(Ф.И.О. уполномоченного лица) (подпись) М.П.
Приложение 2
к административному регламенту
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
РАЗРЕШЕНИЕ
на право организации розничного рынка
Регистрационный номер _________________________________ от"___"________________ года
Орган местного самоуправления
_________________________________________________________________________________
разрешает______________________________________________________________________________
(полное и (если имеется) сокращенное наименование (в том числе фирменное наименование) организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения)
__________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
организовать розничный рынок
__________________________________________________________________________________
(место нахождения объекта или объектов недвижимости, расположенных на территории, в пределах которой организован розничный рынок)
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Тип рынка
_________________________________________________________________________________
(в соответствии с товарной номенклатурой)
ИНН /_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/
Данные документа о постановке юридического лица на учет в налоговом органе
_________________________________________________________________________________
ОГРН /_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/
Данные документа, подтверждающие факт внесения сведений в ЕГРЮЛ
_________________________________________________________________________________
Срок действия разрешения до "____"____________________ года
М.П. ____________________ ______________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Разрешение продлено до "____"____________________ года
М.П. ____________________ ______________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Приложение № 3
к административному регламенту
УВЕДОМЛЕНИЕ
о выдаче разрешения на право организации розничного рынка
от __________________________ N
Орган местного самоуправления
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
информирует
__________________________________________________________________________________
(наименование, организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица - управляющей
рынком компании)
о принятии решения о разрешении на право организации розничного рынка
__________________________________________________________________________________
(место нахождения объекта или объектов недвижимости, расположенных на территории, в пределах которой организован розничный рынок)
__________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
(основание: правовой акт органа местного самоуправления
__________________________________________________________________________________
от _______________________ N ________________)
М.П. ____________________ ______________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в выдаче разрешения
на право организации розничного рынка
от __________________________ N
Орган местного самоуправления
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
информирует
__________________________________________________________________________________
(наименование, организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица)
о принятии решения об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка в связи
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________ (причины отказа со ссылками на нормативные правовые акты)
(основание: правовой акт органа местного самоуправления
____________________________________________________________________)
М.П. ____________________ ______________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Приложение 4
к административному регламенту
УВЕДОМЛЕНИЕ
в получении документов, представленных для
принятия решения о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на право организации розничного рынка
от __________________________ N
Настоящим удостоверяется, что заявитель
__________________________________________________________________________________
(полное и (если имеется) сокращенное наименования, в том числе фирменное наименование
__________________________________________________________________________________
юридического лица)
представил в администрацию Мало-Дюрягинского сельсовета
"___" ____________ 20 г.
Документы в количестве ____________________________ экземпляров по
прилагаемому к заявлению перечню документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на право организации розничного рынка.
Получены прилагаемые к заявлению документы:
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
(Должность специалиста, (подпись) (расшифровка подписи)
ответственного за прием документов)
Приложение N 6
к административному регламенту
УВЕДОМЛЕНИЕ
о возврате заявления и комплекта документов заявителю
от ___________ N
Настоящим удостоверяется, что администрация Мало-Дюрягинского сельсовета направила в адрес
_________________________________________________________________________________
(полное и (если имеется) сокращенное наименования, в том числе фирменное наименование
__________________________________________________________________________________
юридического лица)
"___" ____________ ______
(число) (месяц прописью) (год)
Заявление и прилагаемы к нему документы:
__________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Причины возврата: __________________________________________________________________________________
М.П. ____________________ ______________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Приложение 7
к административному регламенту
Блок – схема
|
Прием и регистрация документов на право организации розничного рынка
|
|
Проверка предоставленных документов на соответствие требованиям действующему законодательству о розничных рынках
|
|
соответствуют
|
|
не соответствуют |
|
Подготовка постановления и уведомления об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка |
|
Подготовка постановления и уведомления о выдаче разрешения на право организации розничного рынка |
|
подготовка уведомления о возврате заявления и комплекта документов заявителю |
|
Вручение (направление) постановления, разрешения и уведомления заявителю
|
Дата последнего изменения: 30-01-2020